- Az Oroszország és Ukrajna közötti konfliktus hivatalosan 2022 február 24-én kezdődött, amikor Oroszország megtámadta Ukrajnát.
- Zelenszkij beleegyezett, hogy együttműködik az amerikai béketerv tekintetében az ukrajnai háború befejezése érdekében.
- A tervet titokban dolgozták ki, Trump adminisztrációjának bevonásával, de Ukrajnával és az EU-val nem konzultáltak.
- Zelenszkij többször elutasította a területi engedmények ötletét.
- Az EU az európai államok bevonását kéri az ukrajnai béketárgyalásokba.
- A terv szerint Romániának nem lenne szárazföldi határa Oroszországgal az ukrajnai háború lezárását követően.
- Johann Wadephul német külügyminiszter hangsúlyozza, hogy az amerikai terv nem végleges, hanem tárgyalási alapul szolgál.
Az ukrajnai háború befejezésére kidolgozott amerikai terv határozott reakciókat váltott ki Európában, Németország nyilvánosan bejelentette, hogy ez nem a végleges megoldás, hanem csak egy előzetes lista a Kijev és Moszkva közötti sürgős megbeszélést igénylő pontokról.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök sem ellenezte közvetlenül a javaslatot. Zelenszkij hivatalosan bejelentette, hogy kész együttműködni az Egyesült Államokkal egy béketerv kidolgozásában, amelynek célja az Oroszországgal folytatott háború befejezése.
Az amerikai terv jelentős engedményeket követel
Az 28 pontos amerikai terv már kering a nyugati kancelláriákban. Bár a harcok beszüntetését ígéri, több rendelkezés is érzékeny kérdéseket vet fel, különösen az ukrán és az európai biztonság tekintetében. Másrészt nem derül ki belőle, hogy Oroszországnak milyen engedményeket kell tennie.
A dokumentum Ukrajna szuverenitásának megerősítésével kezdődik, és Oroszország, Ukrajna és Európa közötti megnemtámadási paktum megkötését írja elő. A javaslat szerint Oroszország nem támadhatja meg a szomszédos államokat, a NATO pedig nem folytatja a bővítést.
Ukrajna vállalja, hogy bevezeti az alkotmányba, hogy nem csatlakozik a NATO-hoz, a NATO pedig Ukrajna integrációját egyértelműen tiltó passzussal módosítja az alapszabályát. Azonban Ukrajna jogosult lenne az Európai Unióhoz való csatlakozásra, és hozzáférést kapna az európai piachoz. A szövetség ugyanakkor beleegyezik abba, hogy nem állomásoztat csapatokat ukrán területen. Az európai vadászgépek Lengyelországban állomásoznak.
A terv alapján sor kerülhet egy párbeszédre Oroszország és a NATO között, az Egyesült Államok közvetítésével, a biztonsági problémák megoldása érdekében. Ukrajna garanciákat kap, de köteles lenne a hadseregét 600.000 katonára korlátozni. Az Egyesült Államok pedig szigorú feltételeket szab a biztonsági garanciára: Ha Ukrajna megtámadja Oroszországot, a garancia érvényét veszti. Ha Oroszország megszállja Ukrajnát, a szankciók visszatérnek, a területi elismeréseket visszavonják, és a megállapodás érvénytelen lesz. A Moszkva vagy Szentpétervár elleni indokolatlan ukrán fellépés a garancia elvesztéséhez vezetne.
Nagyon fontos még a területi elismerés: orosz régiókként ismernék el a Krímet, Donyecket és Luhanszkot, Herszon és Zaporizzsja esetében pedig a jelenlegi frontvonal mentén ismernék el a határt. Oroszország lemond a többi elfoglalt területről. Ukrajna kivonul a Donyeckben ellenőrzött területről, hogy lehetővé tegye egy ütközőzóna létrehozását. Továbbá Ukrajnának nem lehet nukleáris fegyvere. A START-szerződés és más nukleáris ellenőrzési megállapodásokat pedig meghosszabbítanák.
A terv újjáépítési alapot, infrastrukturális projekteket, a háború által érintett területek rehabilitációját és Világbank programokat irányoz elő. Oroszország fokozatosan visszacsatolódna a globális gazdaságba, a megbeszélések magukban foglalják a szankciók feloldását és a G8-ba való visszatérést. A befagyasztott orosz vagyonból 100 milliárd dollárt különítenek el az Egyesült Államok által vezetett projektekre Ukrajnában, Európa további 100 milliárd dollárral egészítené ki ezt az alapot.
A terv szerint Oroszország nem akadályozhatja meg Ukrajnát abban, hogy a Dnyeper folyót kereskedelmi célokra használja, és megállapodások születnének a gabona szabad szállításáról a Fekete-tengeren keresztül.
A dokumentum humanitárius bizottság felállítását irányozza elő a foglyok, a túszok kicserélésére illetve a földi maradványok hazajuttatására. Ukrajnában 100 napon belül választásokat kellene tartani. Minden fél teljes amnesztiát kap. A megállapodás kötelező érvényűvé válik, és a végrehajtását a Donald Trump által vezetett Béke Tanács felügyeli. A tűzszünet a meghatározott pontokra való visszavonulás után lép életbe.